澳门英皇赌场吉林省森林资源林政管理工作会议在延吉市召开,延边州专员办实施监督双轮驱动效果显著

国家林业局驻长春专员办

  2005年,延边州专员办在深化林业体制改革,加大森林生态环境建设的关键时期,及时调整工作思路,适时实行森林资源监督工作双轮驱动,森工、地方并重,进一步加大对地方林业的监督检查力度,取得显著成效。
  一、加大监督宣传力度,提高地方政府和林业主管部门对监督工作的认识。在进行各项检查工作时,向各县(市)政府和林业局负责人宣传资源监督的重要意义,让他们真正认识到强化森林资源监督工作的重要性和迫切性。经常向各级政府领导通报所在地区的森林资源管理和森林资源监督工作的现状,求得他们对森林资源监督工作的理解和支持,使他们自觉地接受监督,积极支持监督工作。实践证明,各级政府和林业部门支持配合,监督工作才能取得实效,森林资源得以有效的保护。
  二、把林木采伐管理作为监督工作的重中之重,并抽出大量的人力对各单位“三总量”自检进行跟踪监督。2005年,对全州8个县(市)冬季林木采伐管理情况进行了监督检查。检查发现,通过检查,共下发监督通报9份,53名相关责任人受到党纪、政纪处分,其中县处级干部3人,科级干部9人,一般人员41人。
澳门英皇赌场,  三、注重对基层监督机构的业务指导,充分发挥监督职能。驻延边州专员办在对森工、地方实施监督双轮驱动时,充分发挥地方监督机构的作用,要求基层专员办对驻在单位实行资源管理全方位监督,并取得成效。通过监督检查,安图县查处林业局长以下干部16人,通报批评4个单位;珲春市查处林业局长以下干部13人,并对2名副市级干部提出处分建议,州纪委、监察局依据事实和有关规定,依法进行了处理。
  四、狠抓了林政执法监督和木材经营管理监督。在林政执法监督中,打防结合、亲自查处和督办查处相结合,全年查办案件10起,参与查处案件56起,打击犯罪137人,其中取保候审18人,刑事拘留9人,起诉27人,批捕8人,收缴木材753立方米,挽回经济损失85万余元。州专员办开展常年性的木材流通领域检查,对不具备木材加工条件、私收乱购、手续不全的木材经营加工厂点,建议主管部门予以取缔,全年取缔11家木材经营加工厂点,有力打击了木材流通领域的违法犯罪活动,保护了森林资源。

国家林业局驻长春专员办

  吉林省森林资源林政管理工作会议于4月20日在延吉市召开,长春专员办李伟明副专员参加会议并讲话,对2006年森林资源监督工作进行了部署,并提出了要求。按照《决定》的要求和国家林业局的部署,2006年森林资源监督工作要突出对“十一五”采伐限额执行情况和林地管理使用情况的监督检查,严格控制森林资源的不合理消耗;突出对企业森林资源管理经营行为的监督,通过检查与整改,促进企业资源管理和经营水平的进一步提高;突出对政府行为的监督检查,促进林业依法行政的意识。坚持监督与服务并重的原则,努力为森林资源的保护发展、科学经营和持续利用做好服务。
  一是要加大对“十一五”采伐限额执行情况的监督检查力度,有效的控制森林资源的不合理消耗,确实保护、利用好森林资源。要按照国家林业局的要求,认真组织完成“三总量”检查任务。驻各市(州)、森工企业局、森林经营局专员办要认真搞好“三总量”自检自查工作,不走过场、不流于形式,要增强“三总量”检查的严肃性,提高“三总量”检查对违规违法行为的约束力。对比较突出的严重问题要查细、查实、查准,予以严肃处理,并帮助驻在单位总结教训,完善制度。
  要认真组织开展好“两项1%”检查工作,通过检查及时发现问题,督促驻在局切实提高伐区调查设计水平。
  要加强冬季林木采伐作业质量的监督检查,加强源头控制,防止无证采伐、超强度采伐、越界采伐、野蛮作业等问题的发生。特别是要加大对虫害木和风倒风折木清理情况的监督检查,防止违规违法行为的发生。对监督检查中发现的问题,要进行及时纠正,并督促驻在局对责任人予以严肃处理。
  二是要加强对伐区调查设计和伐区请批的现地审核,把好设计和伐区请批审核关。各专员办要认真履行伐区设计和伐区请批的审核职能。对采伐方式设计不合理的伐区,伐前蓄积、株数达不到规定的伐区,采伐木不挂号或挂号不规范以及伐区边界不清或标记不清的伐区,不能签字上报申请采伐许可证。
  三是认真开展林政执法监督检查,严肃查处违法案件。林政执法监督检查的重点是检查林业法律、法规和政策的执行情况,着重解决有法不依、执法不严、以权代法、以罚代刑、以罚代处的问题。特别是解决地方政府为了发展区域经济,以权代法、以言代法的问题。要进一步加强林权林地管理工作的监督检查,对造成林地管理失控,非法用地严重的,要坚决追究政府领导、企业法人以及有关部门领导的责任。地方各级林业主管部门和林业企业要克服困难,排除干扰,在林地管理中严格执法,按章办事,对突出的、影响大的、难以处理的问题要及时向上级主管部门和监督机构报告,取得支持。要加强对驻在地经营区内的木材经营加工和凭证运输情况的监督检查,加大对木材经营加工厂点的清理整顿力度,依法维护木材流通领域的正常秩序。
  四是要加强对林业改制、改革后森林资源保护管理有关情况的调查研究。要注意研究和发现森工企业主辅分离、营林采运重组后森林资源管理、经营利用可能会出现的新情况、新问题;要注意研究和发现森工企业国有资本退出林产工业,实行私有制经营后林产工业原料供应关系出现的新变化、新情况和新问题;要注意研究和发现省政府对林业资源管理权限下放到县(市)后,地方林木采伐管理、林地管理、木材运输管理、木材加工厂点管理可能会出现的新情况、新问题。各级监督机构在林业改制、改革中,一定要认证履行监督职能,切实负起责任,发现问题随时纠正,不能解决的应及时向上级主管部门和监督部门报告,防止和避免森林资源遭受重大破坏,保证改革的顺利进行。
  五是各专员办事处要认真履行职责,充分发挥监督作用,切实提高监督实效。既要坚持原则,大胆监督,又要讲究方法,善于监督,既要克服消极应付、无所事事,又不能死看死守,要用好的原则性、好的业务素质、好的工作方法取得驻在局的理解、支持和肯定。各驻在单位要多理解、多沟通、多支持,主动接受监督。对监督部门检查出来的问题要认真对待,落实到位。有关会议及重大决策要请监督部门的同志参加,多听听他们的意见。在监督队伍建设、办公条件改善、福利待遇等方面提供更多的支持。使监督机构在保护和发展森林资源中发挥出更大的作用。

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